国家市场监督管理总局发布的《人工智能 智能体互联》系列7项国家标准，全面覆盖总体架构、身份码、身份管理、智能体描述、智能体发现、智能体交互、智能体工具调用等核心环节，系统性搭建起“身份标识—能力描述—供需发现—协同交互—工具调用”全覆盖、闭环式标准规范体系，有效补齐该领域标准空白。
当前，我国智能体产业发展迅猛，应用场景持续拓展，在智能制造、智慧政务、智慧交通等重点领域形成了一批成功案例。可以预见，随着智能体规模化落地、多场景普及应用，海量智能体跨平台、跨场景、跨领域互联协同成为产业发展必然趋势。然而，智能体互联仍面临通信接口不统一、互联互通难度大、身份管理体系缺失、协同交互规则不规范等突出问题，智能体“信息孤岛”现象凸显，亟须通过标准化手段统一规则、规范秩序、打通壁垒、防范风险。
为贯彻落实党中央、国务院关于推动人工智能产业高质量发展的决策部署，发挥标准的规范引领作用，国家市场监督管理总局近日批准发布了《人工智能 智能体互联》系列7项国家标准。同时，市场监管总局会同工业和信息化部等部门，系统部署标准研制、技术创新、规范应用和生态培育等工作，加快推动智能体互联协议（AIP）等关键标准研制与推广应用。
精准破解痛点规范行业秩序
据了解，此次市场监管总局发布的《人工智能 智能体互联》系列7项国家标准，是我国智能体互联领域首套国家级标准体系，全面覆盖总体架构、身份码、身份管理、智能体描述、智能体发现、智能体交互、智能体工具调用等核心环节，系统性搭建起“身份标识—能力描述—供需发现—协同交互—工具调用”全覆盖、闭环式标准规范体系，有效补齐该领域标准空白。通过该系列标准统一架构与交互规则后，企业可复用标准组件，减少定制开发，压缩产品上市周期；同步建立统一身份认证、全程追溯机制，夯实跨域可信、安全交互的制度基础。
据市场监管总局标准技术管理司副司长朱美娜介绍，随着智能体爆发式增长，产业深层次矛盾日益凸显，主要问题表现为：生态壁垒，不同厂商智能体间接口、协议不统一，形成“智能体孤岛”，严重制约了规模化协同应用；信任危机，智能体缺乏统一的身份认证与追溯机制，跨域交互面临身份仿冒等安全风险；创新成本，缺乏通用的交互与描述规范，导致企业重复建设，系统集成适配成本高昂。
“总体而言，这套智能体互联系列标准，核心是践行标准化兜底线、拉高线、促创新的功能定位，精准破解产业痛点、规范行业秩序，护航智能体产业高质量发展。”朱美娜说。
中国电子技术标准化研究院副院长范科峰介绍，此次系列标准为每个智能体发放“数字身份证”，解决智能体“我是谁”及“可信互认”等问题。智能体互联系列标准为人工智能技术研发和产业应用划定了基础原则和能力准入门槛。具体表现为化“孤岛”为“网络”，标准将原本封闭的智能体系统转化为可互联互通的节点，推动形成网络化的智能生态；化“专有”为“开放”，通过统一的描述与发现机制，大幅降低中小企业技术门槛，使其能够融入主流生态，激发长尾创新活力；化“无序”为“有序”，在智能体自主能力快速提升、深度介入物理场景的关键阶段，提前划定安全合规交互边界，实现产业创新发展与安全治理动态平衡，为人工智能安全、可信、向善、可控发展提供基础支撑。
前瞻谋划标准迭代升级路径
此次智能体互联系列标准的发布，也是我国人工智能标准化体系系统性布局、梯次推进的重要一环。
朱美娜介绍，为贯彻落实党中央、国务院关于推动人工智能产业高质量发展的决策部署，市场监管总局会同工业和信息化部等共同实施“人工智能百项国家标准建设专项行动计划”，统筹推进146项人工智能国家标准项目，涵盖算力、大模型、具身智能、智能体、终端等重点方向。
例如在产品应用领域，出台《人工智能终端智能化分级》标准，明确智能终端分级判定依据，有效甄别“伪智能”产品、规范市场秩序，同时为相关产业扶持政策落地提供支撑，带动终端产业链整体智能化升级。
“一系列重点标准推动人工智能技术从单点突破走向体系化迭代，有效降低行业研发成本与规模化落地门槛，全方位支撑产业规范有序发展。”朱美娜说。
此外，记者还了解到，此次7项标准以国家标准化指导性技术文件发布，是产业培育阶段采取的敏捷标准化安排，能够最大限度兼容多条技术路线、快速凝聚全行业共识，为技术创新预留充足试错空间。这是市场监管总局贯彻“急用先行，前瞻谋划标准迭代升级路径”的政策精神，健全“科研创新—标准研制—产业应用”一体化推进机制，推动技术攻关、标准编制、落地转化同步部署，适配智能体技术迭代速度快、新业态新模式持续涌现、产业动态演化特征显著的现实特点。
人工智能迭代速度快、创新业态持续涌现，市场监管总局等职能部门立足国家标准统筹管理职能，坚持体系前置布局、前沿预研先行、产学研用协同、流程提质增效，动态完善适配产业发展的人工智能国家标准矩阵，以多层次标准供给引领产业规范创新。在研标准方面，除智能体外，还有具身智能、世界模型、本体模型等前沿技术标准，算力基础设施、仿真测试平台、深度学习编译器、开源模型平台等底座类标准，钢铁、电力、建筑、交通等行业大模型应用标准，以及人工智能在金融、教育、卫生健康、应急管理等关键领域的安全标准等。
全面提升标准化工作效能
朱美娜介绍，市场监管总局将持续优化国家标准立项、起草、审查、报批全流程工作机制，压缩标准研制周期，加快高质量标准供给。充分发挥标准化技术组织平台作用，强化秘书处统筹协调与服务保障，畅通产业链各方意见反馈渠道，构建透明、高效、顺畅的标准运行机制。同步健全标准实施跟踪、效果评估与动态修订机制，根据产业技术变化及时更新标准内容，持续保障国家标准的时效性、适用性。
“后续我们将适时推进身份码相关标准向强制性国家标准转化；同步加快智能体审计、智能体交易等细分领域标准研制，为智能体能力共享、价值流转搭建起合规高效、安全可信的规则体系。”朱美娜说。
标准的生命力在于落地实施，产业的竞争力在于生态赋能。
北京市海淀区作为人工智能产业高地、创新资源高度集聚，将依托自身产业与场景优势，率先推动智能体互联国家标准落地试点、场景验证和规模化应用。据中关村科学城管理委员会副主任、海淀区副区长唐超介绍，海淀区始终深入贯彻落实北京市委、市政府关于推动建设具有全球影响力人工智能创新策源地和产业高地的战略部署，在国家有关部门的悉心指导下，坚持产业链全栈布局、产业生态全体系推进，已成为国内人工智能领域创新基础最好、人才资源最密、研发能力最强、产品迭代最活跃的地区。
唐超表示，北京市海淀区充分用好模型券、OPC等区级人工智能专项创新政策，持续优化AI原点社区、北纬社区等配套发展环境，为创新主体提供创新创业扶持全周期、全要素支撑，有效降低标准应用门槛；深化央地政策协同、资源联动，围绕“标准+开源社区+测试”持续提升产业系统化发展能力，为智能体规范、安全、协同、高质量发展输出可复制、可推广的海淀方案。
据了解，接下来市场监管总局等相关部门将进一步聚焦产业管理与人工智能落地评价，推动人工智能企业智能化成熟度评估（AIMM）、人工智能高价值应用场景评价等重点标准出台发布。
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